De Crisis- en herstelwet zal in eerste instantie van toepassing zijn op 58 projecten. Daarbij gaat het om veel oude bekenden die door juridische of bestuurlijke problemen vertraagd zijn geraakt.

Het meest in het oog springen enkele nieuwe wegen (A4 Midden-Delfland, A74 bij Venlo) en het verbreden of anderszins aanpassen van bestaande wegen (A2 bij Maastricht, A1/A6/A9 Amsterdam-Almere, N61 in Zeeuws-Vlaanderen). Verder komt de verdubbeling van het spoor tussen Amsterdam en Almere (zuidtak OV SAAL) en de aanleg van een ongelijkvloerse kruising bij Amersfoort voor de spoorlijnen Amersfoort-Utrecht en Amersfoort-Amsterdam onder de werking van de wet, evenals de verbreding van het Lekkanaal, de aanleg van een derde sluiskolk bij de Prinses Beatrixsluizen en de aanleg van een nieuwe insteekhaven in de IJmond. Deze projecten werden al in de zomer genoemd bij de aankondiging van de Crisis- en herstelwet en keren ook terug in de toelichting op de begroting van Verkeer en Waterstaat.

Het formele besluit tot aanleg van de A4 door Midden-Delfland is begin deze maand zelfs al genomen door de ministers Eurlings en Cramer. Interessante vraag: kan een project dat feitelijk al in uitvoering is onder de werking van een wet worden gebracht die er nog niet is? Pas later dit jaar zal het parlement immers zijn oordeel over de wet geven. Het riekt sterk naar toepassing met terugwerkende kracht, iets waar juristen over het algemeen niet dol op zijn.

Bovendien zijn de afgelopen tijd de procedures in verschillende wetten al vereenvoudigd, met als bekendste voorbeeld de Spoedwet wegverbreding. Bij de Eerste Kamer wacht een initiatief-wetsontwerp op behandeling om de ‘bestuurlijke lus’ (ter versnelling van bezwaar- en beroepsprocedures) in te voeren in de Algemene wet bestuursrecht, en tot slot heeft het kabinet aangekondigd op korte termijn met het voorstel voor een nieuwe Tracéwet te komen, met ook daarin eenvoudigere en dus snellere procedures. De overeenkomst tussen al deze wetswijzigingen: anders dan de Crisis- en herstelwet zijn ze niet tijdelijk. (MvdT)